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银行这样“恋”房,监管该怎么样棒打“鸳鸯”

银行这样“恋”房,监管该怎么样棒打“鸳鸯”

据同花顺iFind统计,今年以来,银保监会针对银行业机构披露罚单546张,千万级以上罚单10张,其中8张罚单涉及房产贷款,涉房贷款有关罚金总额超越3亿元。其中,其中,华夏银行一家就被罚9830万元。紧随其后的是渤海银行,罚金也高达9720万元。

这里,有如此几个问题需要追问。一是有没对被罚银行有关责任人进行处罚,包括行政处罚、经济处罚,尤其是涉案金融机构的主要负责人,是不是也遭到了处罚。这对将来实行政策非常重要,不然,就是“罚酒三杯”,没办法起到应有些警示用途;二是是不是将这部分涉房贷款作为重点问题推行跟踪,实行终身追责。但凡违规贷款以后出现损失的,肯定依据金额大小,追究责任人的刑事责任,以增强政策和法律的威慑力;三是依据违规贷款金额,与违规贷款占贷款的比重,同步降低有关金融机构的贷款额度、压低存贷比,倒逼其遵守金融政策与法规。

事实上,金融机构敢于违反上级规定、地摊金融法规,敢于顶风作案,说到底,还是处罚太轻,责任追究太弱,没对金融机构及其员工、特别是金融机构主要负责人形成有效约束,继而违规发放涉房贷款层出不穷。假如处罚严厉,处罚到位,处罚到人,金融机构的违规违法冲动会遭到遏制。

这也意味着,金融机构违规的“发力点”还在监管上,在于监管没对金融机构的过度“恋”房棒打鸳鸯,没可以非常不错地让金融机构和房产开发企业这对鸳鸯合法地交往,而是私下乱结姻缘,致使政策法规遭到紧急冲击,让本应得到金融机构资金支持的实体企业没办法得到支持,影响了经济的可持续进步。

要知晓,楼市调控已经推行了不少年。尤其是“房屋是用来住的,不是用来炒的”定位确定将来,按理,市场应当趋于稳定,房价也应当趋于平稳了。特别是新房,不应当再出现继续上涨的现象。可是,从实质状况来看,房价上涨的势头一点没改。特别是今年以来,房价又出现了新一轮的上涨势头。上海易居房产研究院24日发布的《中国百城房价报告》显示,今年前4月全国百城房价涨幅为13.6%,该特点持续了28个月,同时有39个城市房价涨幅超越5%,香河累计涨幅最高,为38%。

如此的房价涨幅,显然是不符合楼市调控需要的,也是会对居民的心理预期产生不利影响的。而房价可以逆势上涨,除去供应求购关系尚没得到有效平衡以外,与银行给开发商提供资金支持是分不开的。要知晓,去年一段时间,开发商在资金上是有点承受不了的,部分中小开发商已经由于资金链断裂而破产或被兼并。可是,今年以来,开发企业的日子好像越过越好,越过越有劲头了。有银行如此的大金主提供帮,开发商当然不会敬畏调控、敬畏政策了,也不会把可能出现的资金链断裂问题放在心上的。

也正由于这样,监管机构应当进一步加强监管力度,从源头管控金融机构的资金走向。尤其是“两个上限”,需要愈加严格地实行。一旦发现什么金融机构再违规发放涉房贷款,就要坚决根据违规金额减少其涉房贷款上限,严厉追究金融机构主要负责人责任,且责任追究需要上提一级,对违规金融机构上一级机构的主要负责人、分管负责人进行责任追究。违规金额超越1000万元的,撤销两级金融机构负责人的职务。

对涉房等贷款的监管,需要用铁拳,而不是海绵拳,甚至是按摩拳。不然,金融机构会将其当作挠痒痒,会根本不把监管放在眼里。因此,需要调整监管思路,加强监督打击力度。特别是屡查屡犯的金融机构,需要从严处罚,决不留情面。

大家常用“零容忍”来形容金融监管,但从实质状况来看,并没真的做到“零容忍”。金融机构顶风作案仍然是正常状态,且不是极个别金融机构“不怕死”,而是多数金融机构不把监管当回事,继续我行我素,违规发放涉房贷款,与发生其他违规发放贷款的行为。在这种情况下,金融监管怎么样长出钢牙,就显然极其要紧,这也是对监管机构的考验,更是对金融政策实行的考验。

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